匯川區:強化人民調解實現路暢人歡
編輯:吳玲    作者:龍立瓊   來源:法制生活報   發布時間:2018-09-17

  匯川區著力提升道路交通事故矛盾糾紛調處率

  強化人民調解實現路暢人歡

 

  由道路交通事故引發的矛盾糾紛逐年增多,前幾年,因這類矛盾糾紛沒有得到及時化解而引發的堵路、上訪等現象嚴重影響了遵義市匯川區的交通秩序。但是從去年以來,該區因道路交通事故引發群眾堵路的問題再沒有發生,相關數據顯示,因道路交通事故引發的訴訟大量減少。記者在匯川區采訪時,發現這一可喜變化的背后,是匯川區強化了道路交通事故人民調解委員會的建設,將交通事故糾紛導入人民調解體系,在道路交通安全法律法規的框架下,由專職調解員從法律規定、責任認定等方面給當事雙方算好一本賬,釋法析理,及時當好滅火器、潤滑劑,并以“訴調對接”和“司法確認”為抓手,進一步健全矛盾糾紛多元化解體系,從而化解了一大批重大交通事故糾紛,減輕了交警部門的辦案壓力,實現了路通人和,營造了平安和諧的社會環境,為遵義創建全國文明城市作出了貢獻。

 

  建強一支專職隊伍

 

  “接到交警的電話后,我們就會到現場去,了解情況,安撫傷者及家屬,宣傳政策,了解雙方的訴求及事故責任認定,然后組織雙方調解……”談及道路交通事故矛盾糾紛的整個調解程序,田燁了然于胸,從2011年起,她就到匯川區交通事故糾紛人民調解委員會開展調解工作。

 

  “以前一發生道路交通事故,就必然有人鬧、有人訪,我們必須下決心解決這個問題。交通事故調解委員會在匯川區設立得比較早,但是作用發揮不充分,我們經過調研后,加大了各種保障機制的建設,各部門聯動,形成合力,有效地解決了這個問題。”匯川區委常委、區委政法委書記、公安分局局長李余松說道,作為遵義市中心城區,車流大,人流集中,發生道路交通事故的幾率大,及時有效化解這一領域的矛盾糾紛,對于緩解匱乏的警力,維護群眾合法權益,維護遵義作為全國文明城市的形象有及其現實的重大意義。

 

  隊伍建設是開展調解工作的重要保障。目前,匯川區交通事故人民調解委員會有專職調解員4名。據統計,僅2017年一年,該區交通事故調解委員會調解道路交通事故糾紛475件,且475件案件均全部履行完畢,履行金額達2400余萬元,接待、咨詢解答120余件。2015年,匯川區調解委員會被省政府評為“全省優秀人民調解委員會”。

 

  公開一本賠償賬目

 

  2017年7月15日13時10分,尹某持B2型機動車駕駛證駕駛一輛重型卸貨車,從匯川區沙灣鎮方向,沿匯川大道往遵義市區行駛,至匯川大道漕河涇路口處,與馬某駕駛的無號牌普通二輪摩托車相撞,造成兩車局部受損,馬某與妻子邱某當場死亡。

 

  馬某和邱某系夫妻關系,在車禍中雙雙死亡,因此這場重大交通事故在社會上引起了極大的關注度。事故發生后,匯川區公安分局交警大隊事故科立即通知該區交通事故調解委員會,于是田燁帶領其他調解員趕赴現場先行介入,安撫死者家屬情緒。9月12日,組織雙方當事人、死者家屬、車輛掛靠公司、保險公司進行首次調解,死者家屬提出由此次事故涉及的肇事方一次性賠償160萬元,但是肇事方認為賠償數額過高,無法承受。于是,調解員認真聽取了雙方當事人對案情的認識、看法以及要求后,按照《關于在進一步推進戶籍制度改革過程中準確適用道路交通事故賠償標準的通知》中規定的“取消農業戶口和非農業戶口性質區分,統一登記居民戶口。死亡補償金、殘疾補償金、被撫養人生活費應按城鎮居民標準對待”的內容,再結合該次事故中責任同等劃分的比例,計算出兩名死者的賠償數額為58萬元,與死者家屬訴求差距太大,第一次調解未能成功。9月16日,田燁再次組織雙方調解,此前的一個星期,調解員對雙方進行了一系列的疏導、溝通,最終,除了保險公司的理賠款項外,車主、駕駛員、掛靠公司對死者家屬補償了22.8萬元,雙方達成了調解協議,實現了案結事了。

 

  在這起交通事故的矛盾化解中,從調解人員的介入,到最后調解成功,充分體現了匯川區各部門的緊密配合。

 

  “我們通過種種方式宣傳相關的政策法規,從而確保矛盾糾紛在法律的框架內調解,真正實現了公平公正、依法調解。”匯川區委政法委副書記馬步政說。

 

  開通一個在線平臺

 

  “我是匯川區人民法院工作人員,你們是否自愿申請司法確認,你們的身份證號碼是……”在匯川區交通事故人民調解委員會辦公室內,達成調解協議的雙方通過一個攝像頭,便可以進行司法確認了。攝像頭的背后,法院工作人員認真地核實著當事人的身份證號碼、核實協議內容是否自愿達成,核實是否為當事人真實意思的表達,并告知了他們最后如何領到具有法律效力的司法確認書。

 

  從今年2月以來,通過“遵義市匯川區人民法院在線司法確認平臺”,實現該區交調委和區法院訴調室實現網絡互通,對達成共識的調解協議進行遠程司法確認,是交調委和法院實行司法便民的一大創新。

 

  “之前司法確認要到法院去,要專門跑一趟,有的人嫌麻煩就不去了,之后如果執行不了,又去訴訟,增加了很多工作,現在通過這種遠程司法確認,真的很方便,確保了調解協議的法律效力。”田燁說。

 

  據統計,從該平臺啟動以來,匯川區交通事故人民調解委員會調解成功后進行司法確認的案件已經達到115件,比往年大幅增加,確保了調解協議的履行率。(龍立瓊)


(編輯:吳玲)

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